Inkongruenz tritt auf, wenn die Kreise der Entscheider, Nutzer und Zahler öffentlicher Leistungen nicht übereinstimmen. Das bedeutet, dass diejenigen, die über die Bereitstellung und Finanzierung einer öffentlichen Leistung entscheiden, nicht dieselben sind wie die Nutzer der Leistung oder die, die dafür zahlen. Dies kann zu ineffizienter Bereitstellung und Finanzierung führen, da die Interessen der verschiedenen Gruppen nicht vollständig berücksichtigt werden. (vgl. Brümmerhoff/Büttner 2018, S. 572)
Beispiel: Wenn eine regionale Regierung über die Finanzierung eines Parks entscheidet, der hauptsächlich von Bewohnern einer bestimmten Stadt genutzt wird, aber die Kosten auf alle Regionen verteilt werden. Hier sind die Nutzer (Stadtbewohner), die Zahler (alle Regionen) und die Entscheider (regionale Regierung) nicht identisch.
Brümmerhoff, D.; Büttner, T. (2018): Finanzwissenschaft. 12. Auflage. Berlin/Boston:
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